市总队开展治理“三乱”专项行动优化营商环境

今年以来，市文化市场行政执法总队继续深入开展治理“三乱”专项行动，坚决杜绝“乱检查、乱罚款、乱收费”，以及吃拿卡要等执法扰企问题的发生。

一是落实行政检查计划和备案管理制度。按照《沈阳市开展优化营商环境专项行动整治方案》的要求，市总队制定了2017年非安全领域和安全领域年度行政检查计划，进一步完善了依法检查程序，规范了执法检查行为。二是落实行政裁量权基准制度，科学细化、量化行政裁量权。依据权责清单的动态调整，对文化市场管理法律法规规章重新梳理，进一步量化、细化行政处罚裁量基准，增加裁量阶次，完成了39部涉及文化市场管理的法律法规规章。三是全面推进文化市场执法检查“双随机一公开”工作。在执法检查前利用双随机抽取软件，随机抽取执法检查人员和检查对象，随机抽查事项达到市总队市场监管执法事项的100%，实现了行业监管全覆盖，提升了执法公正性和透明度。四是开展法制审核制度试点。按照市政府法制办关于开展法制审核试点工作的要求，全面开展法制审核工作，成立组织机构，制定了相关流程，所有一般程序行政处罚案件，全部经过法制审核。