2015年，全局安全生产工作要深入贯彻新修订的《安全生产法》，围绕全局工作重心，全力推进安全生产网格化、标准化、制度化、信息化建设，进一步改进安全生产监管体制机制，建立和完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，深入开展重点单位、重点部位安全专项整治，加强安全生产基础建设，促进全系统安全生产形势持续稳定发展，确保全年不发生较大以上安全事故，全面完成市政府下达的安全生产各项指标，为全局各项工作的开展创造良好的安全环境。
一、严格落实安全生产责任制
（一）强化单位主体责任。继续贯彻落实《沈阳市生产经营单位主要负责人履行安全生产管理职责暂行规定》，明确局属单位安全生产的责任主体地位，法人代表必须依法履行本单位安全生产工作第一责任人职责，切实抓好本单位安全生产工作。
（二）加强安全监管责任体系建设。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。贯彻落实《沈阳市安全生产责任制规定》，坚持行业监管与综合监管相结合、以行业监管为主，以及管行业必须管安全，谁主管、谁负责，谁审批、谁负责的原则，认真履行安全生产监管责任。局安全生产工作领导小组负责对全局安全生产的组织领导，研究制定重大安全生产工作方案、制度规定以及重大事故隐患整改方案。局安监处负责日常组织协调工作。局相关处室认真履行各自监管职责。
（三）落实“一岗双责”制。各单位继续贯彻落实《www.288-sb.com推行“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的意见》，在明确安全生产第一责任人的基础上，分管安全生产工作的负责人承担具体责任，分管其他工作的负责人，对其分管范围内的安全生产工作负具体责任，进而形成完善的责任体系。局机关各业务处室在开展业务指导的同时，结合局安全生产工作领导小组统一部署，同步组织开展安全生产检查督导，切实把“一岗双责”制落到实处。
（四）全面推进网格化建设。在完善局机关安全生产一级网格建设的基础上，全面强化所属单位二级网格建设和应用，确保各级安全监管力量和监管对象全部进入网格。
二、深入开展隐患排查治理
（一）突出隐患排查治理重点
重点单位：博物馆、图书馆、影剧院、舞厅等人员密集场所的消防监控系统运行状态，灭火设备完好率，疏散通道畅通情况及安全评估情况。
重点设施：电梯、锅炉、电气设备、工作车辆、燃气设施的检测、运行及维护情况。
重点环节：安全生产责任制建立落实情况；安全生产法律法规、相关制度标准的贯彻执行情况；应急预案的制定演练情况；新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况；对易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
（二）完善隐患排查治理制度
责任分工制度：各单位要建立起全员隐患排查体系，制定隐患排查责任制规定，明确责任，强化落实，严格责任追究制度。
信息报送制度：各单位要建立隐患自查自报制度，着力实现自查、自报、自除隐患、预防事故的目的；对排查出的隐患及时上报，对消除的隐患及时反馈；对突发安全生产事故按照《www.288-sb.com重大事项报告制度》要求及时、准确报送。
隐患防治制度：各单位要建立隐患防控与治理体系，按照事故隐患排查“五落实”要求，建立台账，实行隐患“谁检查、谁签字、谁负责”制度，认真排查治理现有隐患，防止新隐患产生。局安全生产工作领导小组将结合重要时段组织开展全系统范围内的安全生产大检查，督促隐患整改；对短时间内无法消除的隐患，登记建档、跟踪监督，积极协调解决。
目标考核制度：进一步完善安全生产目标管理考核制度，将隐患排查治理工作纳入到目标管理考核工作中，加大考核权重。
三、推进安全生产专项工作
（一）深入开展安全生产月活动。按照市政府统一部署，组织开展好全国第14个安全生产月活动，围绕贯彻落实新《安全生产法》和全局安全生产重点工作，利用宣传、演练、检查和竞赛等多种形式，全面推进活动开展。
（二）加强租借房屋安全生产管理。加强局属单位对外租借房屋的安全管理，健全租借房屋的安全管理制度，明确安全生产管理权责，定期对租借房屋组织开展安全检查，有效预防各类安全事故的发生。
（三）扎实做好消防工作。深入贯彻国家、省、市消防工作精神，加强消防基础建设、火灾预防的源头管控和火灾隐患的排查整治，提升灭火应急救援水平。局属博物馆、图书馆、影剧院、舞厅等人员密集场所的消防设施要保障完好，消防监控系统运行正常，疏散通道保证畅通。网吧、KTV等文化娱乐场所按照“以块为主，条块结合”的原则，做好隐患排查治理工作。严格执行行政审批制度，实施源头管控和安全监管。大型文化活动坚持“谁主办，谁负责”的原则，抓好隐患治理，全力遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
（四）开展烟花爆竹安全专项整治。强化燃放期内烟花爆竹安全管理，认真遵守市政府相关规定，加强组织部署、宣传发动、安全监管、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等方面的落实检查，确保烟花爆竹燃放、禁放工作顺利完成。
（五）开展打非治违专项行动。行政审批和文化市场执法部门要以行业管理为重点，落实打非责任体系，建立打非工作联系卡，适时组织开展打非治违专项行动，严厉查处和打击违法行为。
四、进一步做好安全生产基础性工作
（一）加强安全生产事故处置和应急管理。整合系统内的应急处置资源，加强装备管理、人员培训，组织和开展多种形式的应急演练，在系统内形成应急调度和指挥网络，完善安全生产应急信息协作，建立应急警报、应急处置的协调联动体制，落实重大险情通告、警戒、疏散等应急措施。
（二）扎实开展安全生产教育培训。深入贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，紧紧围绕服务安全生产工作大局，把安全生产教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位人员的特殊需要结合起来，有计划地组织单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训，全年人员培训不少于一次；着眼解决安全生产教育培训针对性、实用性，把理念、知识、技能作为重要培训内容制定年度培训计划，开展多形式、多层次的安全生产培训，不断提高全局干部职工的安全意识和防范技能。
（三）持续推进安全文化建设。坚持宣传“科学发展、安全发展”理念，通过多种形式和有效途径，大力宣传、全面落实各级加强安全生产工作的方针政策和决策部署，加强安全生产理念和知识、技能的宣传，积极开展全员公共安全教育、警示教育和应急避险教育，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
（四）加强安全生产宣传教育工作。在组织好全国第14个安全生产活动月的基础上，大力开展以安全生产法律法规、安全生产事故案例、安全生产基础知识等内容的学习和宣传，有效利用博物馆、图书馆、报刊、电影院、广播电视等平台进行安全生产、消防、突发性事故应急等知识和现场处置办法的宣传和培训，引导群众参与安全监管、参与安全宣传，形成良好的安全生产宣传氛围。
